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　　 发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
， 提高托位建设补 
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方

面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、
购买服 务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。